Заказчик МР «Жиганский национальный эвенкийский район» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по осуществлению строительного контроля не установил требование к участникам закупки о членстве в СРО

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок рассмотрев жалобу ООО «ЦентрСтройИнжиниринг» на действия заказчика МР «Жиганский национальный эвенкийский район» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за ходом строительно-монтажных работ на объекте: "Школа-сад на 60/30 мест в с.Кыстатыам Жиганского района", проведя внеплановую проверку осуществления закупки признала жалобу обоснованной.

Заказчику МР «Жиганский национальный эвенкийский район» выдано предписание об устранении допущенных нарушений.

В ходе рассмотрения дела директор ООО «ЦентрСтройИнжиниринг» пояснил, что заказчиком в нарушение действующего законодательства о контрактной системе не установлено требование к участникам закупки о членстве в СРО.

Согласно части 2.1 статьи 52 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.

В соответствии с частью 3.1 статьи 52 ГрК РФ застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей, либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.

Предметом закупки является оказание услуг по осуществлению строительного контроля за ходом строительно-монтажных работ на объекте: "Школа-сад на 60/30 мест в с.Кыстатыам Жиганского района" (извещение № 0116300016421000002).

Начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству объекта: "Школа - сад на 60/30 мест в с. Кыстатыам Жиганского национального эвенкийского района" составляет 259 584 569,54 рублей, следовательно, стоимость строительства превышает три миллиона рублей.

Соответственно, членство в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства при осуществлении строительного контроля, являющегося предметом данной закупки, будет необходимо.

Заказчику МР «Жиганский национальный эвенкийский район» предписано отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за ходом строительно-монтажных работ, внести изменения в извещение, аукционную документацию, разместить аукционную документацию с соответствующими внесенными изменениями на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru. Кроме того, заказчику необходимо продлить сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии со статьей 65 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Справка: Решение по делам № 014/06/64-184/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок; извещение № 0116300016421000002.