МКУ «Инвестиционно-строительное управление» Нюрбинского района предписано исключить требование для участников закупки о членстве СРО при ремонте некапитальных строений
Заказчику муниципальному казенному учреждению «Инвестиционно-строительное управление» Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) в срок до 28 мая 2021 года предписано устранить нарушение Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона на реконструкцию ЛЭК «Кыталыктаах» Октябрьского наслега Нюрбинского района РС(Я), внести изменения в аукционную документацию, продлить сроки подачи заявок на участие в электронном аукционе.
Установлено, что заказчиком неправомерно установлено требование к участникам закупки о членстве СРО, признана обоснованной на основании следующего.
В соответствии с письмом Минрегиона РФ от 31.08.2010 N 31330-ИП/08 "О разъяснении вопросов, связанных с введением саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования, строительства" установлено, что приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 утвержден перечень видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В соответствии с Перечнем саморегулируемые организации (далее - СРО) в области строительства, проектирования, инженерных изысканий осуществляют допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Перечнем установлены виды работ, которые выполняются исключительно при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства.
На виды работ, которые не вошли в Перечень, не требуется вступление в СРО и получение свидетельства о допуске <...>.
Ряд работ, не оказывающих прямого влияния на безопасность объектов капитального строительства, включая отделочные работы и благоустройство территории, могут выполняться любыми физическими и юридическими лицами без получения свидетельства о допуске СРО <...>.
В документации об аукционе указано, что объектом закупки является выполнение работ по реконструкции ЛЭК «Кыталыктаах» Октябрьского наслега Нюрбинского района РС(Я). В рабочей документации указано, что локальным сметным расчетом предусматривается ремонт некапитальных строений, включающие в себя, замену элементов каркаса, обшивка каркасных стен, малярные работы и т.д.
Таким образом, при ремонте некапитальных строений не требуется вступление в члены СРО и получение свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Заказчик признан нарушившим пункт 1 части 1 статьи 31, пункт 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Справка: Решение по делам №№ 014/06/59-797/2021, 014/06/59-798/2021, 014/06/59-799/2021, 014/06/59-800/2021 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок; извещение № 0816300013221000002.