Рассмотрены действия ГОУ ВПО «Якутский государственный университет им. М.К. Аммосова» при проведении открытого конкурса

07 сентября 2009 года Якутским УФАС России рассмотрены жалобы ООО «Издательский дом ИНФРА-М» и ООО «Опткнига» на действия единой комиссии ГОУ ВПО «Якутский государственный университет им. М.К. Аммосова» при проведении открытого конкурса на поставку учебной литературы для нужд ЯГУ. В ходе рассмотрения дела установлено, что довод жалоб, в части нарушения оценки заявок на участие в конкурсе по критерию «квалификация участника конкурса» не входит в компетенцию антимонопольного органа и обжаловать такие результаты можно в судебном порядке (ч. 3.2 ст. 60 Закона о размещении заказов).
Довод заявителей относительно установления в конкурсной документации критерия «квалификация участника конкурса» признан обоснованным и противоречащим ч. 6 ст. 28 Закона о размещении заказов. Материалами дела установлено, что согласно положениям конкурсной документации в качестве критериев оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, указаны в т.ч. «качество товара», «квалификация участника». Согласно п. 1.1 ч. 4 ст. 28 Закона о размещении заказов критерием оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе может быть «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг». То есть, указание таких критериев оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе как «качество товара» и «квалификация участника» при размещении государственного заказа на поставку товара ч. 4 ст. 28 Закона о размещении заказов не предусмотрено.
В ходе проведения внеплановой проверки в действиях единой комиссии установлено нарушение ч. 5 ст. 26 Закона о размещении заказов, в части указания в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе условий исполнения контракта, являющимися критериями оценки заявок на участие в конкурсе в неполном объеме. В нарушение ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказа единой комиссией допущены к участию в конкурсе ООО «Издательский дом ИНФРА-М», ООО «Опткнига», не соответствующие требования конкурсной документации.
В нарушение ч. 3, 4 ст. 10 Закона о размещении заказов, Распоряжения Правительства РФ «О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона» от 27.02.2008№ 236-р, государственным заказчиком принято решение о способе размещении заказа на поставку учебной литературы в форме открытого конкурса.
По итогам рассмотрения жалобы государственному заказчику выдано предписание об аннулировании торгов и выборе способа размещения заказа в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.