Якутское УФАС России защитило права заемщиков на рынке банковских услуг Республики Саха (Якутия)!

Напомним, Якутским УФАС России по итогам рассмотрения дела, возбужденного по заявлениям граждан, указывающие на признаки нарушения пунктов 5, 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в согласованных действиях с ОАО «Военно-страховая компания» и ООО «Страховая компания «Согласие», а именно в том, что Банком по условиям кредитного договора заключенного с для заемщиков, предусмотрены обязательства по страхованию рисков связанных с причинением вреда жизни и здоровью в результате несчастного случая и/или болезни (заболевания), а также страхование права собственности на недвижимое имущество.

Якутским УФАС России решением о признании АКБ «РОСБАНК» ОАО, ОАО «Военно-страховая компания», ООО СК «Согласие» нарушившими пункты 5, 8 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», Банку выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства и его последствий, путем изменения условий договоров, заключенных с заявителями, а именно исключения обязательств заемщиков по страхованию рисков связанных с причинением вреда жизни и здоровью в результате несчастного случая и/или болезни (заболевания), а также страхование права собственности на недвижимое имущество.
Банку предписывалось представить в пятидневный срок с момента исполнения Предписания в территориальный орган информацию об его исполнении с представлением подтверждающих документов представить.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа АКБ «РОСБАНК» (ОАО) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием о признании незаконным и подлежащим отмене решение и предписание Якутского УФАС по РС (Я) по делу № 02-176/09А.
Суд первой инстанции отказал Банку в удовлетворении заявленных требований, указав на законность и обоснованность принятого антимонопольным органом решения и предписания. При этом, исполнение предписания антимонопольного органа было приостановлено до вступления решения суда в законную силу.
АКБ «РОСБАНК» (ОАО) не согласившись с решением суда первой инстанции, подало апелляционную жалобу, на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия). Четвертый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу Банка без удовлетворения.
Согласно части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
АКБ «РОСБАНК» ОАО, имея возможность соблюдения требований ст. 36, 51 ФЗ «О защите конкуренции», не исполнив предписание Якутского УФАС России в срок до 14.11.2010 г. и не направив информацию об исполнении предписания в территориальный орган в срок до 19.11.2010 г. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением о наложении административного штрафа на АКБ «РОСБАНК» (ОАО) наложен административный штраф в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей, за неисполнение предписания об устранении нарушений антимонопольного законодательства и его последствий, путем изменения условий договоров, заключенных с заявителями.
 
Справка: В силу статьи 36 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» регламентируется обязательность исполнения решений и предписаний антимонопольного органа: коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны исполнять решения и предписания антимонопольного органа в установленный такими решениями и предписаниями срок.
Пункт 1 статьи 51 Закона о защите конкуренции регламентирует, что Предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.
Пункт 2 названной статьи предусматривает административную ответственность за неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 2.1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении ограничивающих конкуренцию соглашений и (или) согласованных действий и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, или выданного при осуществлении контроля за использованием государственной или муниципальной помощи законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.