Уклонение от заключения публичного договора со стороны хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, не допустимо

              Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что ОАО «Саханефтегазсбыт» в целях обеспечения завоза нефтепродуктов в северные районы республики 09.03.2011, для планирования перевозки нефтепродуктов в навигацию 2011 года направило в Колымскую судоходную компанию проект договора об организации перевозок.

Проведенным Якутским УФАС анализом состояния конкуренции на рынке услуг перевозок нефти и нефтепродуктов в массе (наливом) внутренним водным транспортом в границах территории МО «Верхнеколымский улус», МО «Среднеколымский улус», МО «Нижнеколымский улус» Республики Саха (Якутия) Колымская судоходная компания на данном рынке признана занимающим доминирующее положение. Соответственно, на него распространяются нормы гражданского законодательства о порядке заключения публичного договора, в том числе, и запрет на отказ в заключении договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие услуги.
 
Однако Колымской судоходной компанией направленная ОАО «Саханефтегазсбыт» оферта о заключении договора была возвращена без рассмотрения с предложением составить заявку на осуществление перевозки грузов.
 
Учитывая, что действующим законодательством предварительное направление заявки для заключения договора об организации перевозки не требуется, антимонопольным органом в действиях судоходной компании усмотрены попытки уклонения от заключения договора с потребителем путем требования документов, не обязательных к представлению согласно нормам закона.
 
В настоящее время Якутским УФАС рассматривается вопрос о возбуждении в отношении ОАО «Колымская судоходная компания» дела об административном правонарушении по ст. 14.31 КоАП РФ.