Правонарушение не осталось безнаказанным
05 сентября 2011, 11:00
Правонарушение не осталось безнаказанным
25 августа 2011 г. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа удовлетворил требования Якутского УФАС России и отменил решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу об оспаривании постановления антимонопольного органа о привлечении ООО «Кинг-95» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Напомним, что ООО «Кинг-95» попало в поле зрения антимонопольного органа в августе 2009 г. Именно в тот период времени ГУ «Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)» проводило открытый аукцион на выполнение строительно-монтажных работ по зданию терминала аэропорта г. Якутска (1 очередь). В декабре 2009 г. Якутское УФАС России признало ООО «Кинг-95» и ООО ПКФ «Сонор» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции», а именно осуществление согласованных действий, результатом которых явилось поддержание цены на торгах. В частности, как было установлено, достигнутые ранее договоренности между руководством обеих компаний, позволило поддержать цену государственного контракта на максимальном уровне (99,5 % от начальной цены контракта). Победителем в аукционе было признано ООО «Кинг-95», сделавшее единственное предложение.
В апреле 2010 г. Якутское УФАС России привлекло ООО «Кинг-95» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях (за осуществление согласованных действий на торгах) и назначило меру наказания в виде административного штрафа в размере 1 838 225,52 рублей.
ООО «Кинг-95» постановление о наложении административного штрафа оспорило в Арбитражном суде Республики Саха (Якутия). Решением арбитражного суда 1 инстанции постановление о наложении административного штрафа было отменено. Апелляционная инстанция поддержала выводы суда 1 инстанции. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа решение суда 1 инстанции и постановление апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении арбитражный суд 1 инстанции постановление о наложении административного штрафа отменил, сославшись на неверную квалификацию антимонопольным органом действий общества. Апелляционная инстанция поддержала выводы суда 1 инстанции.
25 августа 2011 г. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа отменил судебные акты суда 1 инстанции и апелляционной инстанции и принял новый судебный акт, которым отказал ООО «Кинг-95» в удовлетворении требований о признании постановления о наложении административного штрафа незаконным. Арбитражный суд кассационной инстанции согласился с позицией антимонопольного органа и указал, что материалами дела факт совершения ООО «Кинг-95» административного правонарушения подтверждается. Действия общества антимонопольным органом квалифицированы по статье 14.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильно, мера наказания назначена в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поделиться в: