Единая комиссия Администрации МР "Вилюйский улус (район)" неправомерно отказала в допуске к открытому аукциону ООО "Медтехснаб"

 

Рассмотрена жалоба ООО «Медтехснаб» на действия Единой комиссии Администрации МР «Вилюйский улус (район)» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку, установку, ввод в эксплуатацию, гарантийное и техническое обслуживание рентгеновского аппарата КРД-ОКО на 2 рабочих места – «ДУЭТ» или эквивалент для нужд МУ «Вилюйская ЦРБ им.П.А.Петрова».
ООО «Медтехснаб» было отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме на  основании п.1 ч.4 ст.41.6 Закона о размещении заказов, в связи с несоответствием первой части заявки требованиям, (не указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в аукционной документации).
Заявитель был не согласен с причиной отказа, считая, что в составе первой части заявки были указаны конкретные показатели по товару.
По результатам рассмотрения жалобы ООО «Медтехснаб» Комиссия Якутского УФАС России  признала жалобу обоснованной по следующим основаниям.
Как установлено из материалов дела, требования заказчика к содержанию заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме приведены в табличной форме «Технические данные» (графа «характеристики», графа «значения» и графа «Наличие функции или предлагаемая величина параметра»).
В месте с тем, в нарушение требований п.1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, инструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в аукционной документации отсутствовала. В разделе «Общие положения» части III «Техническое задание» заказчик предусмотрел «обязательное заполнение всех пунктов технических требований».
Комиссия Якутского УФАС России установила, что участником размещения заказа, подавшим заявку № 3 (ООО «Медтехснаб»), в составе первой части заявки предложен к поставке рентгеновский аппарат на 2 рабочих места с учетом требований, установленных Техническим заданием.
 В первой части заявки заявителем воспроизведены технические данные в графе «характеристики», графе «значения», установленные в части III «Техническое задание» аукционной документации и указаны конкретные показатели предлагаемого к поставке товара в графе «Наличие функции или предлагаемая величина параметра».
  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в допуске к участию открытом аукционе установлен в части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
             Согласно части 5 статьи 41.9 Закона, отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.
Таким образом, Единой комиссией допущено нарушение части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов, в части неправомерного отказа ООО «Медтехснаб» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
В ходе внеплановой проверки, по основаниям указанным выше, Комиссия Якутского УФАС России установила нарушение Единой комиссией части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов в части отказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа с порядковым номером 2.