ООО «МЛЕЧНЫЙ ПУТЬ» обратилось с жалобой на действия ГБУ Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница»

ООО «МЛЕЧНЫЙ ПУТЬ» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) с жалобой на действия ГБУ Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку молочных смесей для нужд ГБУ РС (Я) «Томпонская ЦРБ».

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) жалобу ООО «МЛЕЧНЫЙ ПУТЬ» считает частично обоснованной по следующим основаниям.

Довод заявителя о нарушении заказчиком части 3.1 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов в части установления заказчиком конкретных характеристик адаптированных сухих молочных смесей, признан обоснованным по следующим основаниям.

Документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться (пункт 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов).

Из вышеприведенного положения Закона о размещении заказов следует, что заказчик обязан устанавливать при поставке товара максимальные и (или) минимальные значения показателей.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлены следующие нарушения Закона о размещении заказов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона и инструкцию по ее заполнению.

По смыслу приведенной нормы закона в аукционной документации заказчик обязан установить конкретные требования к составу и содержанию первой и второй частей заявок на участие в открытом аукционе применительно к предмету проводимого аукциона в электронной форме.

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «МЛЕЧНЫЙ ПУТЬ» частично обоснованной, в части установления таких требований к товару, которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

Признать государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» нарушившим части 3.1, 5 статьи 34, пункт 1 части 3 статьи 41.6, части 4, 6, 7 статьи 41.8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Выдать государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Томпонская центральная районная больница» предписание об устранении нарушений

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения предписания.