ОАО «Амгаавтодор» обжаловало действия Единой комиссии администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»

24 июля  2012 года жалобу  ОАО "Амгаавтодор"  на действия аукционной комиссии администрации муниципального района «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на ремонт муниципальной автомобильной дороги 171 км а/д Амга-Оннес для нужд МР «Амгинский улус (район)» признали обоснованной. оснвоанием явилось то, что заявка заявителя была не допущена к участию в открытом аукционе в электронной форме.  

В ходе рассмотрения дела представители Единой комиссии пояснили, что при рассмотрении первых частей заявок в заявке участника № 2 (ОАО «Амгаавтодор») отсутствовали документы (сведения), согласно требованиям п. 8.21. ч. 3 аукционной документации на основании чего участнику № 2 (ОАО «Амгаавтодор») было отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Как установлено, в техническом задании аукционной документации определен перечень выполняемых работ, при этом требования к материалам, применяемым при выполнении работ заказчиком не установлены. 

Таким образом, исходя из анализа норм частей 1, 2 статьи 41.6, пункта 2 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, аукционной документации участник размещения заказа, подавая заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, в первой части заявки должен указать свое согласие на выполнение данных работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе, участник размещения заказа подтверждает, что товары, работы, услуги, предлагаемые им, соответствуют требованиям, изложенным в извещении и документации о проведении электронного аукциона, а также подтверждает свое согласие поставить товар/выполнить работу/оказать услугу в соответствии с требованиями, установленными в документации об аукционе и извещении.

Следовательно, ОАО «Амгаавтодор», выразил свое согласие на выполнение работ, подав заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, причем такое согласие обеспечено программно-аппаратными средствами сайта оператора электронной площадки ЗАО «Сбербанк – автоматизированная система торгов» и не требует иных действий участника размещения заказа.

Комиссия Якутского УФАС России пришла к выводу, что Единой комиссией Администрации МР «Амгинский улус (район)» нарушено требования ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, в части необоснованного отказа участнику размещения заказа ОАО «Амгаавтодор» в допуске к участию в отрытом аукционе в электронной форме.

В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что муниципальный заказчик нарушил ч. 2, 3 ст. 19.1, п. 6.1 ч. 3 ст. 41.6, п. 2 ч. 4, ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов. Единная комиссия ч.6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

Единой комиссии Администрации МР «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия) выдано предписание об устранении допущенных нарушений.