ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская ЦРБ» неправомерно признало победителя закупки уклонившимся от заключения контракта

29 мая 2015 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО «Монолит» на действия заказчика ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская ЦРБ» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту акушерского отделения (2 этап) (извещение № 0116200007915001719).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ГБУ РС(Я) «Нерюнгриская ЦРБ» признало победителя закупки ООО «Монолит» уклонившимся от заключения контракта (о чем был составлен соответствующий протокол) на следующих основаниях:

- представленная ООО «Монолит в качестве обеспечения контракта банковская гарантия не соответствовала требованиям аукционной документации и действующего законодательства;

- вторая часть заявки победителя закупки ООО «Монолит» не соответствовала требованиям аукционной документации.

Между тем, Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) было установлено, что ни аукционной документации, ни в Законе о контрактной системе не установлены требования к оформлению банковской гарантии, на которые ссылался заказчик в протоколе об отказе от заключения контракта. Также, вторая часть заявки ООО «Монолит» соответствовала требованиям аукционной документации и Закона о контрактной системе. Кроме того, размещение данной закупки осуществлял уполномоченный орган, и, соответственно, рассмотрение вторых частей заявок участников закупки и принятие решение об их соответствии/несоответствии являлось прерогативой аукционной комиссии уполномоченного органа.

Таким образом, на основании вышеизложенного, 10 июня 2015 года Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) было оглашено решение о признании заказчика нарушившим часть 9 статьи 31, часть 7 статьи 70 Закона о контрактной системе и выдаче заказчику предписания об устранении данных нарушений.