Решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации ООО «Визит Кард»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: №06-327/12 т
Дата публикации: 2 июля 2012, 13:49

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу №06-327/12 т о рассмотрении сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного контракта

 

г. Якутск 

резолютивная часть оглашена 20 июня 2012 года

изготовлено в полном объеме 25 июня 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Кузьмина А.Д. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, заместитель председателя Комиссии;

Алексеевой Т.В. – старшего государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, члена Комиссии;

Местниковой Л.Н. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от государственного заказчика государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» (далее по тексту – ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары»): Рожина А.Н. (по доверенности);

от заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью «Визит Кард» (далее по тексту – ООО «Визит Кард»): Степанов А.П. (по доверенности),

рассмотрев сведения, представленные ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» об уклонении победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» от заключения государственного контракта на поставку наградной атрибутики (извещение № 0316200023512000003),

у с т а н о в и л а:

7 июня 2011 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступили сведения, представленные ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» об уклонении победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» от заключения государственного контракта на поставку наградной атрибутики.

Рассмотрение дела назначено на 20 июня 2012 года в 11 часов 30 минут.

При рассмотрении дела от лиц, участвующих в деле, ходатайств не поступило.

Представитель государственного заказчика и Единой комиссии ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» в ходе рассмотрения дела пояснил следующее.

ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» просит внести в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Визит Кард», признанного победителем в запросе котировок № 0316200023512000003 от 03.05.2012 года на поставку наградной атрибутики.

25 мая 2012 года заказчику поступило электронное письмо от победителя запроса котировок – ООО «Визит Кард» с отказом от заключения государственного контракта в связи с ошибочным расчетом ценового предложения.

Представитель ООО «Визит Кард» в ходе рассмотрения дела пояснил следующее.

В запросе котировок на поставку наградной атрибутики общество было признано победителем. В последующем было установлено, что неправильно произведен расчет, ценовое предложение указано ниже реальной стоимости наградной атрибутики. Согласно спецификации на поставку наградной атрибутики извещения о проведении запроса котировок заказчику требовалось 300 комплектов медалей: большие с лентой расцветки флага Республики Саха (Якутия) и 400 комплектов медалей: маленькие с лентой расцветки флага Республики Саха (Якутия). Общество посчитало, что требовалась поставка товар поштучно, а не в комплекте.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав пояснения представителей, участвовавших в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

03 мая 2012 года на общероссийском официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru государственным заказчиком ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» размещены извещение о проведении запроса котировок на поставку наградной атрибутики.

Начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов составила 210 500,00 рублей.

21 мая 2012 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 031620002351200003-1.

Согласно данному протоколу на участие в запросе котировок подано 3 (три) заявки участников размещения заказа, Единая комиссия приняла решение допустить ООО «Ардах» (участник № 1), ООО «Визит Кард» (участник № 2) к участию в запросе котировок, а участника № 3 – ООО «Намская типография» отклонить.

Победителем запроса котировок признан участник под номером 2 – ООО «Визит Кард» с предложением о цене государственного контракта 140 700,00 рублей.

25 мая 2012 года заказчику поступило электронное письмо от победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» с отказом от заключения контракта в связи с неправильным расчетом предложением о цене контракта и невозможностью поставки предмета торгов по предложенной им цене.

01 июня 2012 года государственным заказчиком заключен государственный контракт со вторым участником размещения заказа, предложившее лучшее ценовое предложение после победителя – ООО «Ардах».

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) приняла решение включить ООО «Визит Кард» в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 031620002351200003-1 от 21 мая 2012 года решением Единой комиссии участник № 2 - ООО «Визит Кард» признан победителем запроса котировок с предложением о цене государственного контракта 140 700,00 рублей.

Статьей 44 Закона о размещении заказа установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.

Частью 4 статьи 44 Закона о размещении заказа установлено, что котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, любой участник размещения заказа, подавая заявку, своим согласием подтверждает, что условия запроса котировок, в том числе, требования заказчика к поставляемому товару, для него понятны и приемлемы.

ООО «Визит Кард» выразило согласие с условиями извещения о проведении запроса котировок, предложив свою цену государственного контракта.

Между тем, ООО «Визит Кард» отказалось от заключения государственного контракта, направив заказчику электронное письмо с отказом от заключения государственного контракта в связи с неправильным расчетом предложения о цене контракта и невозможностью поставки предмета торгов (наградной атрибутики) по предложенной ими цене.

Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

В силу части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Визит Кард» подтвердил факт отказа от заключения от государственного контракта по указанной цене.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) признает ООО «Визит Кард» уклонившимся от заключения государственного контракта, поскольку факт уклонения участника размещения заказа от заключения государственного контракта в ходе рассмотрения дела подтвердился, следовательно, у Комиссии Якутского УФАС России имеются правовые основания для включения ООО «Визит Кард» в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлены следующие нарушения Закона о размещении заказов.

Согласно извещения о проведении запроса котировок датой и временем окончания подачи котировочных заявок является 17.05.2012 года 12:00.

Частью 1 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Но в нарушение части 1 статьи 47 Закона о размещения заказа Единая комиссия рассмотрела и оценила котировочные заявки только 21 мая 2012 года, вместо 18 мая 2012 года.

Следовательно, Единая комиссия нарушила часть 1 статьи 47 Закона о размещении заказа, нарушив срок рассмотрения и оценки котировочных заявок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 21.07.05 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия по результатам проверки факта уклонения участника размещения заказа от заключения муниципального контракта,

р е ш и л а:

  1. Сведения, представленные государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Визит Кард» (место нахождения – Российская Федерация, 677007, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Курашова, 27, ИНН 1435180960, КПП 143501001) включить в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации.
  2. Признать Единую комиссию государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» нарушившей часть 1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

Заместитель председателя комиссии

А.Д. Кузьмин

Члены комиссии      

Т.В. Алексеева

Л.Н. Местникова

stdClass Object ( [vid] => 7236 [uid] => 5 [title] => Решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации ООО «Визит Кард» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7236 [type] => solution [language] => ru [created] => 1345777066 [changed] => 1370528974 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370528974 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу №06-327/12 т о рассмотрении сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного контракта

 

г. Якутск 

резолютивная часть оглашена 20 июня 2012 года

изготовлено в полном объеме 25 июня 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Кузьмина А.Д. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, заместитель председателя Комиссии;

Алексеевой Т.В. – старшего государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, члена Комиссии;

Местниковой Л.Н. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от государственного заказчика государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» (далее по тексту – ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары»): Рожина А.Н. (по доверенности);

от заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью «Визит Кард» (далее по тексту – ООО «Визит Кард»): Степанов А.П. (по доверенности),

рассмотрев сведения, представленные ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» об уклонении победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» от заключения государственного контракта на поставку наградной атрибутики (извещение № 0316200023512000003),

у с т а н о в и л а:

7 июня 2011 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступили сведения, представленные ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» об уклонении победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» от заключения государственного контракта на поставку наградной атрибутики.

Рассмотрение дела назначено на 20 июня 2012 года в 11 часов 30 минут.

При рассмотрении дела от лиц, участвующих в деле, ходатайств не поступило.

Представитель государственного заказчика и Единой комиссии ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» в ходе рассмотрения дела пояснил следующее.

ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» просит внести в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Визит Кард», признанного победителем в запросе котировок № 0316200023512000003 от 03.05.2012 года на поставку наградной атрибутики.

25 мая 2012 года заказчику поступило электронное письмо от победителя запроса котировок – ООО «Визит Кард» с отказом от заключения государственного контракта в связи с ошибочным расчетом ценового предложения.

Представитель ООО «Визит Кард» в ходе рассмотрения дела пояснил следующее.

В запросе котировок на поставку наградной атрибутики общество было признано победителем. В последующем было установлено, что неправильно произведен расчет, ценовое предложение указано ниже реальной стоимости наградной атрибутики. Согласно спецификации на поставку наградной атрибутики извещения о проведении запроса котировок заказчику требовалось 300 комплектов медалей: большие с лентой расцветки флага Республики Саха (Якутия) и 400 комплектов медалей: маленькие с лентой расцветки флага Республики Саха (Якутия). Общество посчитало, что требовалась поставка товар поштучно, а не в комплекте.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав пояснения представителей, участвовавших в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

03 мая 2012 года на общероссийском официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru государственным заказчиком ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» размещены извещение о проведении запроса котировок на поставку наградной атрибутики.

Начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов составила 210 500,00 рублей.

21 мая 2012 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 031620002351200003-1.

Согласно данному протоколу на участие в запросе котировок подано 3 (три) заявки участников размещения заказа, Единая комиссия приняла решение допустить ООО «Ардах» (участник № 1), ООО «Визит Кард» (участник № 2) к участию в запросе котировок, а участника № 3 – ООО «Намская типография» отклонить.

Победителем запроса котировок признан участник под номером 2 – ООО «Визит Кард» с предложением о цене государственного контракта 140 700,00 рублей.

25 мая 2012 года заказчику поступило электронное письмо от победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» с отказом от заключения контракта в связи с неправильным расчетом предложением о цене контракта и невозможностью поставки предмета торгов по предложенной им цене.

01 июня 2012 года государственным заказчиком заключен государственный контракт со вторым участником размещения заказа, предложившее лучшее ценовое предложение после победителя – ООО «Ардах».

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) приняла решение включить ООО «Визит Кард» в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 031620002351200003-1 от 21 мая 2012 года решением Единой комиссии участник № 2 - ООО «Визит Кард» признан победителем запроса котировок с предложением о цене государственного контракта 140 700,00 рублей.

Статьей 44 Закона о размещении заказа установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.

Частью 4 статьи 44 Закона о размещении заказа установлено, что котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, любой участник размещения заказа, подавая заявку, своим согласием подтверждает, что условия запроса котировок, в том числе, требования заказчика к поставляемому товару, для него понятны и приемлемы.

ООО «Визит Кард» выразило согласие с условиями извещения о проведении запроса котировок, предложив свою цену государственного контракта.

Между тем, ООО «Визит Кард» отказалось от заключения государственного контракта, направив заказчику электронное письмо с отказом от заключения государственного контракта в связи с неправильным расчетом предложения о цене контракта и невозможностью поставки предмета торгов (наградной атрибутики) по предложенной ими цене.

Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

В силу части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Визит Кард» подтвердил факт отказа от заключения от государственного контракта по указанной цене.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) признает ООО «Визит Кард» уклонившимся от заключения государственного контракта, поскольку факт уклонения участника размещения заказа от заключения государственного контракта в ходе рассмотрения дела подтвердился, следовательно, у Комиссии Якутского УФАС России имеются правовые основания для включения ООО «Визит Кард» в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлены следующие нарушения Закона о размещении заказов.

Согласно извещения о проведении запроса котировок датой и временем окончания подачи котировочных заявок является 17.05.2012 года 12:00.

Частью 1 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Но в нарушение части 1 статьи 47 Закона о размещения заказа Единая комиссия рассмотрела и оценила котировочные заявки только 21 мая 2012 года, вместо 18 мая 2012 года.

Следовательно, Единая комиссия нарушила часть 1 статьи 47 Закона о размещении заказа, нарушив срок рассмотрения и оценки котировочных заявок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 21.07.05 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия по результатам проверки факта уклонения участника размещения заказа от заключения муниципального контракта,

р е ш и л а:

  1. Сведения, представленные государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Визит Кард» (место нахождения – Российская Федерация, 677007, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Курашова, 27, ИНН 1435180960, КПП 143501001) включить в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации.
  2. Признать Единую комиссию государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» нарушившей часть 1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

Заместитель председателя комиссии

А.Д. Кузьмин

Члены комиссии      

Т.В. Алексеева

Л.Н. Местникова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу №06-327/12 т о рассмотрении сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения государственного контракта

 

г. Якутск 

резолютивная часть оглашена 20 июня 2012 года

изготовлено в полном объеме 25 июня 2012 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Кузьмина А.Д. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, заместитель председателя Комиссии;

Алексеевой Т.В. – старшего государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, члена Комиссии;

Местниковой Л.Н. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от государственного заказчика государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» (далее по тексту – ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары»): Рожина А.Н. (по доверенности);

от заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью «Визит Кард» (далее по тексту – ООО «Визит Кард»): Степанов А.П. (по доверенности),

рассмотрев сведения, представленные ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» об уклонении победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» от заключения государственного контракта на поставку наградной атрибутики (извещение № 0316200023512000003),

у с т а н о в и л а:

7 июня 2011 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступили сведения, представленные ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» об уклонении победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» от заключения государственного контракта на поставку наградной атрибутики.

Рассмотрение дела назначено на 20 июня 2012 года в 11 часов 30 минут.

При рассмотрении дела от лиц, участвующих в деле, ходатайств не поступило.

Представитель государственного заказчика и Единой комиссии ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» в ходе рассмотрения дела пояснил следующее.

ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» просит внести в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Визит Кард», признанного победителем в запросе котировок № 0316200023512000003 от 03.05.2012 года на поставку наградной атрибутики.

25 мая 2012 года заказчику поступило электронное письмо от победителя запроса котировок – ООО «Визит Кард» с отказом от заключения государственного контракта в связи с ошибочным расчетом ценового предложения.

Представитель ООО «Визит Кард» в ходе рассмотрения дела пояснил следующее.

В запросе котировок на поставку наградной атрибутики общество было признано победителем. В последующем было установлено, что неправильно произведен расчет, ценовое предложение указано ниже реальной стоимости наградной атрибутики. Согласно спецификации на поставку наградной атрибутики извещения о проведении запроса котировок заказчику требовалось 300 комплектов медалей: большие с лентой расцветки флага Республики Саха (Якутия) и 400 комплектов медалей: маленькие с лентой расцветки флага Республики Саха (Якутия). Общество посчитало, что требовалась поставка товар поштучно, а не в комплекте.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав пояснения представителей, участвовавших в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.

03 мая 2012 года на общероссийском официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru государственным заказчиком ГБУ РС (Я) «РЦНВС им. В. Манчаары» размещены извещение о проведении запроса котировок на поставку наградной атрибутики.

Начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов составила 210 500,00 рублей.

21 мая 2012 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, о чем составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 031620002351200003-1.

Согласно данному протоколу на участие в запросе котировок подано 3 (три) заявки участников размещения заказа, Единая комиссия приняла решение допустить ООО «Ардах» (участник № 1), ООО «Визит Кард» (участник № 2) к участию в запросе котировок, а участника № 3 – ООО «Намская типография» отклонить.

Победителем запроса котировок признан участник под номером 2 – ООО «Визит Кард» с предложением о цене государственного контракта 140 700,00 рублей.

25 мая 2012 года заказчику поступило электронное письмо от победителя запроса котировок ООО «Визит Кард» с отказом от заключения контракта в связи с неправильным расчетом предложением о цене контракта и невозможностью поставки предмета торгов по предложенной им цене.

01 июня 2012 года государственным заказчиком заключен государственный контракт со вторым участником размещения заказа, предложившее лучшее ценовое предложение после победителя – ООО «Ардах».

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) приняла решение включить ООО «Визит Кард» в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 031620002351200003-1 от 21 мая 2012 года решением Единой комиссии участник № 2 - ООО «Визит Кард» признан победителем запроса котировок с предложением о цене государственного контракта 140 700,00 рублей.

Статьей 44 Закона о размещении заказа установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка.

Частью 4 статьи 44 Закона о размещении заказа установлено, что котировочная заявка должна содержать согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок.

Таким образом, любой участник размещения заказа, подавая заявку, своим согласием подтверждает, что условия запроса котировок, в том числе, требования заказчика к поставляемому товару, для него понятны и приемлемы.

ООО «Визит Кард» выразило согласие с условиями извещения о проведении запроса котировок, предложив свою цену государственного контракта.

Между тем, ООО «Визит Кард» отказалось от заключения государственного контракта, направив заказчику электронное письмо с отказом от заключения государственного контракта в связи с неправильным расчетом предложения о цене контракта и невозможностью поставки предмета торгов (наградной атрибутики) по предложенной ими цене.

Согласно части 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

В силу части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Визит Кард» подтвердил факт отказа от заключения от государственного контракта по указанной цене.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) признает ООО «Визит Кард» уклонившимся от заключения государственного контракта, поскольку факт уклонения участника размещения заказа от заключения государственного контракта в ходе рассмотрения дела подтвердился, следовательно, у Комиссии Якутского УФАС России имеются правовые основания для включения ООО «Визит Кард» в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлены следующие нарушения Закона о размещении заказов.

Согласно извещения о проведении запроса котировок датой и временем окончания подачи котировочных заявок является 17.05.2012 года 12:00.

Частью 1 статьи 47 Закона о размещении заказов установлено, что котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Но в нарушение части 1 статьи 47 Закона о размещения заказа Единая комиссия рассмотрела и оценила котировочные заявки только 21 мая 2012 года, вместо 18 мая 2012 года.

Следовательно, Единая комиссия нарушила часть 1 статьи 47 Закона о размещении заказа, нарушив срок рассмотрения и оценки котировочных заявок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 19 Федерального закона от 21.07.05 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия по результатам проверки факта уклонения участника размещения заказа от заключения муниципального контракта,

р е ш и л а:

  1. Сведения, представленные государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Визит Кард» (место нахождения – Российская Федерация, 677007, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Курашова, 27, ИНН 1435180960, КПП 143501001) включить в реестр недобросовестных поставщиков Российской Федерации.
  2. Признать Единую комиссию государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр национальных видов спорта имени Василия Манчаары» нарушившей часть 1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

Заместитель председателя комиссии

А.Д. Кузьмин

Члены комиссии      

Т.В. Алексеева

Л.Н. Местникова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №06-327/12 т [format] => [safe_value] => №06-327/12 т ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №06-327/12 т [format] => [safe_value] => №06-327/12 т ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 10 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 10 [vid] => 3 [name] => Решения по ходатайствам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 158 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 158 [vid] => 1 [name] => ООО [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-02 02:49:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-25 02:49:00 [timezone] => Asia/Sakhalin [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1345777066 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Якутское УФАС России )