Якутское УФАС России провело совещание с ПАО «Якутскэнерго» и АО «Сахатранснефтегаз» по вопросам применения антимонопольного законодательства и Закона о закупках
21 февраля 2020 года заместителем руководителя Якутского УФАС России Камаловой С.В. проведено рабочее совещание с представителями ПАО «Якутскэнерго», АО «Сахатранснефтегаз» в целях предупреждения нарушений Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Закон о закупках) и антимонопольного законодательства субъектами естественных монополий.
В ходе проведения совещания С.В. Камалова информировала представителей ПАО «Якутскэнерго», АО «Сахатранснефтегаз» о выявляемых антимонопольным органом нарушений антимонопольного законодательства в действиях субъектов естественных монополий на подведомственной территории.
Камаловой С.В. были озвучены часто допускаемые субъектами естественных монополий нарушения Правил технического недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим или газораспределительным сетям, а именно нарушение срока технологического присоединения к электрическим или газораспределительным сетям, остановка подачи газа, электроэнергии, безучетное потребление электроэнергии и немотивированный отказ в подключении (технологическом присоединении) к газораспределительным или электрическим сетям.
В части закупочной деятельности субъектов естественных монополий были определены типичные нарушения законодательства о закупках, такие как установление в техническом задании ссылки на ГОСТ, когда требуемые параметры не соответствуют указанному ГОСТу; отсутствие ответов на запросы участников закупки о даче разъяснений положений документации о закупке вследствие недостаточно отработанных технических параметров требуемого товара; не указание в документации о закупке порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке; требование у участников закупки опыта изготовления закупаемой продукции, что приводит к необоснованному ограничению конкуренции.
Также Камалова С.В. обратила внимание присутствующих на обязательное исполнение предписаний об устранении допущенных нарушений, выдаваемых по результатам рассмотрения дел и признании действий заказчиков нарушающими требования Закона о закупках, Правил технического недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим или газораспределительным сетям.
При этом заместитель руководителя Якутского УФАС России напомнила о последствиях нарушения антимонопольного законодательства и неизбежности привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной статьями 7.32.3, 9.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В заключение совещания представители субъектов естественных монополий сообщили об исполнении ранее выданных Якутским УФАС России предписаний, озвучили проблемы, возникающие при осуществлении их деятельности, которые, как правило, являются поводом для обращений граждан и юридических лиц в антимонопольный орган.