Закупочная комиссия АО «Сахатранснефтегаз» неправомерно отклонила заявку ООО «СИБИРЬ ОЙЛ» в связи с отсутствием в ней копии решения об одобрении или о совершении крупной сделки
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров рассмотрев жалобу ООО «СИБИРЬ ОЙЛ» на действия (бездействие) заказчика АО «САХАТРАНСНЕФТЕГАЗ», его закупочной комиссии при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку нефтепродуктов для нужд подразделений АО "САХАТРАНСНЕФТЕГАЗ" по решила признать жалобу обоснованной.
Закупочная комиссия АО «Сахатранснефтегаз» отклонила заявку ООО «СИБИРЬ ОЙЛ» в связи с отсутствием в ней копии решения об одобрении или о совершении крупной сделки.
Представитель ООО «СИБИРЬ ОЙЛ» пояснил, что при отклонении его заявки не были учтены положения части 7 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», которые не применяются при одобрении крупных сделок к Обществам, состоящим из одного участника, который одновременно является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа Общества.
По мнению ООО «СИБИРЬ ОЙЛ» действия закупочной комиссии по отклонению участника, не подпадающего под требования, установленные законодательством Российской Федерации о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки, по причине непредставления решения об одобрении или о совершении крупной сделки, а также отсутствия в составе заявки справки о том, что сделка не является крупной, неправомерны и ограничивают конкуренцию.
Заказчик в свою очередь не согласился с жалобой ссылаясь на то, что такое требование содержится в его конкурсной документации и Положении о закупке заказчика.
Комиссия Якутского УФАС России пришла к выводу, что требовать от ООО «Сибойл» справку о том, что сделка не является крупной, не выходящей за пределы обычной хозяйственной деятельности, не допустимо в силу законодательства Российской Федерации, поскольку положения о крупных сделках не применяются к ООО «Сибойл» в силу закона: для ООО «Сибойл», состоящего из одного участника положения статьи 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» не распространяются, для него нет необходимости подтверждать либо не подтверждать является ли сделка крупной или некрупной.
Справочно: Решение № 014/07/3-1896/2020 лотам № 1, № 11 (извещение № 32009176691); нарушение части 1 статьи 1, пункта 2 части 1, части 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».