Кассация поддержала Якутское УФАС России в споре об антиконкурентном соглашении в Анабарском районе
Ранее Якутское УФАС России признало действия улусной (районной) администрации муниципального образования «Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)» и Фонда содействия социально-экономическому развитию муниципального образования «Анабарский национальный (Долгано-Эвенкийский) улус (район)» по заключению соглашений о предоставлении субсидии из местного бюджета нарушением статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Арбитражный суд Восточного-Сибирского округа своим постановлением от 20.05.2022 признал законным решение Якутского УФАС России в отношении Администрации и Фонда.
Комиссия Якутского УФАС России установила в действиях указанных лиц наличие антиконкурентного соглашения.
Материалами дела установлено, что в 2017-2019 годах Администрация передала Фонду в виде субсидий 986 071 631,00 рубль. Соглашения о предоставлении субсидии заключались на предмет приобретения либо строительство недвижимого имущества (объектов капитального строительства) в социальной сфере (культура и искусство, спорт, реализация социально-значимых продуктов) и в целях обеспечения теплоснабжения, капитальный ремонт муниципального здания, выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации для муниципальной недвижимости, и обустройство зон ИЖС.
Субсидирование Администрацией деятельности Фонда на выполнение работ (оказание услуг) на конкурентных товарных рынках и дальнейшее заключение Фондом договоров с хозяйствующими субъектами без проведения закупок создало преимущественные условия в осуществлении хозяйственной деятельности путем представления бюджетных средств без проведения конкурсных процедур.
Ответчики обжаловали решение антимонопольного органа в судах, но все три инстанции поддержали позицию Якутского УФАС России.
* Статьей 16 Закона о защите конкуренции установлен запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций.