Суд подтвердил ограничение конкуренции АО «Сахатранснефтегаз» при проведении закупки

В Якутское УФАС России поступило 3 жалобы ООО «Арктикси» на действия (бездействие) заказчика АО «Сахатранснефтегаз» при проведении конкурсов в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на предмет закупки «отбор подрядчика на выполнение работ по объекту: газопровод высокого давления».

Из жалоб следовало, что установленный в конкурсных документациях критерий оценки заявок о наличии у участника закупки опыта по выполнению аналогичных предмету закупки договоров (контрактов) размешенным в ЕИС ограничивает конкуренцию и ставит участников закупки в зависимость от действий заказчика, повлиять на который добросовестный подрядчик не может.

Управление решениями по делам: №014/07/3-828/2021, №014/07/3-829/2021, №014/07/3-830/2021 по результатам рассмотрения жалоб согласилось с доводами заявителя, указав, что содержание документации о закупках в изложенной Обществом редакции, нарушает требования части 1 статьи 1 и пункта 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках.

Нарушитель не согласился с решением УФАС и обратился в суд. 

Однако, суд согласился с выводами антимонопольного органа и указал что, установленный Обществом критерий оценки заявок нельзя рассматривать как объективный и правомерный, поскольку включение в документацию такого узкого критерия влечет за собой нарушение принципа равноправия и ограничения конкуренции по отношению ко всем участникам закупки, приводит к ограничению свободного доступа участников, создает неравные стартовые условия и ставит в преимущественное положение хозяйствующих субъектов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих опыт выполнения указанных работ для государственных нужд, перед хозяйствующими субъектами, которые такого опыта не имеют.

** А58-5869/2022, А58-5870/2022, А58-5871/2022