Комиссия Якутского УФАС России признала жалобу ООО «Строй-Лес» необоснованной

Комиссия Якутского УФАС России признала жалобу ООО «Строй-Лес» необоснованной.
22 июля 2009 года в Якутское УФАС России поступила жалоба ООО «Строй-Лес» на действия единой комиссии Департамента по водным отношениям Министерства охраны природы РС (Я) при проведении открытого аукциона на противопаводковые и предупредительные работы в 2009 году в Республике Саха (Якутия) по лоту № 2.
Заявитель не был согласен с решением единой комиссии Департамента об отклонении заявки на участие в аукционе и пояснил, что обеспечение государственного контракта в размере 5% ошибочно указано в заявке на участие в аукционе. Кроме того, как указал заявитель, отсутствие в собственной действующей лицензии разрешения на производство земляных работ не может являться основанием для отказа в допуске к участию в аукционе, поскольку в составе заявки на участие в аукционе ООО «Строй-Лес» имеется договор с субподрядной организацией и лицензия субподрядной организации на выполнение земляных работ.
По итогам рассмотрения жалобы комиссия Якутского УФАС России признала доводы ООО «Строй-Лес» необоснованными по следующим основаниям.
В Информационной карте аукциона заказчиком установлены обязательные требования к участникам размещения заказа: участник размещения заказа должен иметь собственную действующую лицензию на право осуществления общестроительных работ по лоту №2, в том числе на земляные работы, гидротехнические работы при возведении морских и речных гидротехнических сооружений на защищенных и открытых акваториях в составе: дноуглубительные и намывные работы и подводно-технические работы; размер обеспечения исполнения обязательств по государственному контракту составляет 30%.
Из материалов дела установлено, что в составе заявки на участие в аукционе ООО «Строй-Лес» по лоту № 2 имеется копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности, в которой отсутствует разрешение на выполнение земляных работ, что противоречит п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона о размещении заказов.
Кроме того, в заявке на участие в аукционе ООО «Строй-Лес» указало обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту в размере 5%, что не соответствует требованиям документации об аукционе.
Таким образом, единая комиссия Департамента правомерно отклонила заявку на участие в аукционе ООО «Север-Лес».
В ходе внеплановой проверки установлено, что заказчик, в нарушение требований ч.8 ст.34 Федерального закона о размещении заказов, не разместил на официальном сайте Республики Саха (Якутия) разъяснение положений документации об аукционе по запросу ООО СФ «Кустук».
Единая комиссия Департамента по водным отношениям Министерства охраны природы Республик Саха (Якутия), в нарушение ч.1 ст.12, ч.3 ст. 36 Федерального закона о размещении заказов, допустила к участию в открытом аукционе по лоту №2 ООО «БизнесСтрой», заявка на участие в аукционе которого содержала лицензию на осуществление строительства зданий и сооружений I и II уровней ответственности без разрешения на выполнение подводно-технических работ.
Учитывая, что данные нарушения не повлияли на результаты открытого аукциона, Комиссией Якутского УФАС России предписание не выдано. Рассматривается вопрос о возбуждении административных дел в отношении членов единой комиссии Департамента по водным отношениям Министерства охраны природы РС (Я).