Якутским УФАС России вынесено решение о нарушении ОАО «Сахаэнерго» антимонопольного законодательства при оказании услуг технического присоединения
05 августа 2011, 22:04
При проверке договоров об оказании услуг по присоединению к электрическим сетям, заключенных структурным подразделением ОАО «Сахаэнерго» - Белогорский РЭС, установлено что Белогорская РЭС заключила договор с гр. Ш. на оказание услуг по технологическому присоединению объекта в пос.Белая гора Абыйского района с мощностью 15 кВт., и взыскала с него оплату за оказываемые услуги в размере 667,89 руб., что на 117,89 руб. больше установленного размера платы ГКЦ-РЭК РС (Я).
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об электроэнергетике» в электроэнергетике применяется государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции (услуг), перечень которых определяется федеральными законами. Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает основы ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, определяющие принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе критерии оценки экономической обоснованности затрат, включаемых в указанные цены (тарифы), и определения уровня доходности инвестированного капитала, используемого в сферах деятельности субъектов электроэнергетики, в которых применяется государственное регулирование цен (тарифов), порядок учета результатов деятельности субъектов электроэнергетики по итогам работы за период действия ранее утвержденных цен (тарифов).
Пунктом 71 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям, которая может быть дифференцирована по муниципальным образованиям и по районам.
В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861, размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Уполномоченным органом ГКЦ-РЭК РС (Я) принято постановление № 12/12 «Об установлении размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Сахаэнерго». Пунктом 1.1 постановления для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение с присоединяемой мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, установлена плата в размере 550 руб. (с НДС).
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Вышеуказанные действия ОАО «Сахаэнерго» указывают на злоупотребление доминирующим положением, поскольку в отсутствие на то правовых оснований общество применило плату за технологическое присоединение к её электрическим сетям, установленную самим обществом, и удержало ее с заявителя. Тем самым нарушило установленный нормативными правовыми актами порядок ценообразования, ущемив интересы потребителя гр. Ш. не применив плату за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Сахаэнерго», установленную постановлением ГКЦ-РЭК РС (Я) от 22.05.2009 г. №12/12.
Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства признало ОАО «Сахаэнерго» нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
ОАО «Сахаэнерго» выдано предписание об устранении допущенного нарушения антимонопольного законодательства.
Поделиться в: