Единая комиссия ГУ "ДИрекция строительства МСХ РС(Я)" неправомерно отказала ООО "Чаран", ООО "СК Тумаада" в допуске в открытых аукционах
16 августа 2011, 16:41
ООО «Чаран», ООО «СК Туймаада» обжаловали на действия Единой комиссии ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)» при проведении трех открытых аукционов в электронной форме на выполнение работ по локальным водопроводам.
В своей жалобе заявители указали на необоснованность отказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.
По результатам рассмотрения жалоб ООО «Чаран», ООО «СК Туймаада» Комиссия Якутского УФАС России признала обоснованными по следующим основаниям.
Согласно протоколам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Чаран» отказано в допуске к участию в трех открытых аукционах в электронной форме в связи с отсутствием указаний на товарные знаки предлагаемых товаров («трубы стальные», «задвижка стальная», «кран шаровый», «фланцы стальные», «узел эжекторный»), планируемых к применению при выполнении работ и указанных в аукционной документации .
Поскольку в п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов в требовании об указании в первой части заявки товарного знака используемых материалов содержится оговорка «при его наличии», а представителем заказчика, Единой комиссии не представлены доказательства обязательного наличия товарных знаков по требуемым материалам, то Комиссия Якутского УФАС России считает первые части заявок ООО «Чаран» соответствующими требованиям аукционной документации.
ООО «СК Туймаада» отказано в допуске к участию по трем открытым аукционам в электронной форме на основании п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов в связи с отсутствием конкретных показателей скважинного насоса «Grundfos SP 8A-30» (не определен вид разъема кабеля); представлением сведений по диаметру труб стальных, производства ОАО «Альметьевский трубный завод», цилиндров минераловатных «Rockpipe» производства ООО «ГК Теплосила», которые не соответствуют данным официальных сайтов.
В ходе рассмотрения жалобы ООО «Чаран» Комиссия Якутского УФАС России пришла к выводу, что поскольку предметом контракта является не поставка товара, в том числе насосов, а выполнение работ, в том числе, по установке, монтажу, подключению, испытанию и сдаче в эксплуатацию погружных насосов, то указание двух возможных типов разъема кабеля не имеет решающего значения для заказчика, поскольку подключение кабеля двигателя осуществляется непосредственно подрядчиком.
Комиссия Якутского УФАС также считает, что вывод заказчика о недостоверности представленных ООО «СК Туймаада» сведений основан лишь на сведениях, размещенных на интернет- сайтах. Между тем, интернет-сайты компаний содержат лишь описательные характеристики продукта, представляемого компаниями и носят справочно-информативный характер. Кроме того, сведения сайтов не содержат информации о полном, исчерпывающем ассортименте товаров, также характеристики товаров могут подвергаться изменениям, поэтому информация, представленная на интернет-сайтах не может служить основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Таким образом, поскольку заявки ООО «Чаран», ООО «СК Туймаада» соответствовали требованиям, предусмотренным в аукционной документации, Единая комиссия неправомерно отказала ООО «Чаран», ООО «СК Туймаада» в допуске к участию в открытых аукционах в электронной форме.
В ходе внеплановой проверки Комиссией Якутского УФАС России установлены нарушения части 8 статьи 9, части 1, пункта 6.1 части 3 ст. 41.6, части 5 статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
Комиссия Якутского УФАС России выдала государственному заказчику предписание об устранении нарушений, для чего обязала отменить протоколы рассмотрения первых частей заявок и провести процедуру рассмотрения первых частей заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме в соответствии с требованиями статьи 41.9 Закона о размещении заказов.
Поделиться в: