Страховая компания «Согласие» привлечена к административной ответственности за действия, являющиеся проявлением недобросовестной конкуренцией

31 октября Управлением ФАС по Республике Саха (Якутия) по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Страховая компания «Согласие», предусмотренного частью 1 статьи 14.33 Административного кодекса РФ назначен штраф в отношении страховой компании в размере 200 000 рублей.

Напомним, ранее Управление ФАС по Республике Саха (Якутия)  признало ООО СК «Согласие» нарушившим часть 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на недобросовестную конкуренцию).  
Нарушение выразилось в неверном порядке расчета страховой премии для участия в открытом конкурсе на заключение договора об обязательном страховании автогражданской ответственности. По факту нарушения решается вопрос о возбуждении административного производства по статье 14.33 КоАП РФ.
Дело было возбуждено по жалобе ОСАО «Ингосстрах» на действия ООО СК «Согласие»- участника размещения заказа, победителя конкурса, направленные на получение преимуществ, при участии в открытом конкурсе на оказание услуг по ОСАГО. Заказчик конкурса – ГУ «Автобаза Президента, Парламента и Правительства Республики Саха (Якутия)». Государственный контракт на момент подачи заявления был уже заключен.
По мнению ОСАО «Ингосстрах» в конкурсном предложении ООО СК «Согласие» суммы страховых премий рассчитаны с нарушением предельно допустимых уровней страховых тарифов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 № 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии». Минимальная цена контракта согласно списку транспортных средств должна быть 460 тысяч 798 рублей. Таким образом, ООО СК «Согласие» неправомерно занизило цену контракта при подаче заявки на конкурс.
Анализ поступивших документов и пояснений показал, что ООО СК «Согласие» неверно применило коэффициенты «бонус-малус» (пункт 3 раздела I Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 № 739) в отношении пятидесяти пяти транспортных средств, в результате чего сумма контракта была занижена и составила 419 тысяч 747 рублей.
Таким образом, заявка ООО СК «Согласие» содержала цену государственного контракта значительно ниже цены, предложенной другими участниками конкурса, в связи с неправильным применением коэффициента «бонус-малус». Эти действия позволили страховщику одержать победу в открытом конкурсе и заключить государственный контракт с заказчиком.
В силу части 6 статьи 9 Закона «Об ОСАГО» установленные законом страховые тарифы по обязательному страхованию (их предельные уровни), структура страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору ОСАГО обязательны для применения страховщиками. Страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами. Возможность отклонения страховщиками от установленного порядка применения страховых тарифов при расчете страховой премии Законом не предусмотрена.
Антимонопольный орган пришел к выводу, что ООО СК «Согласие», имея возможность соблюдения требований Закона о защите конкуренции, допустило действия, являющиеся недобросовестной конкуренцией.