Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) проявило излишний «формализм» при рассмотрении заявок на участие в аукционе

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Саха (Якутия)) рассмотрены жалобы ЗАО «ХРСК «Сахапромстрой» при проведении пяти аукционов на выполнение строительно-монтажных работ по газификации улусов на общую сумму более двух с половиной миллиардов рублей.

В ходе рассмотрения дел установлено, что Единая комиссия Министерства  экономики и промышленной политики РС (Я) неправомерно признала вторую часть заявки на участие в аукционе ЗАО «ХРСК «Сахапромстрой» не соответствующей требованиям, установленным в аукционной документации, по всем пяти аукционам на основании отсутствия допуска по некоторым видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Между тем, из предмета открытых аукционов следовало, что победитель аукциона будет выступать в роли генерального подрядчика.

Таким образом, участникам размещения заказа в соответствии с аукционной документацией достаточно было представить в составе заявки на участие в аукционе свидетельство СРО с допуском на выполнение работ в качестве генерального подрядчика.

Комиссией Якутского УФАС России установлено, что ЗАО «ХРСК «Сахапромстрой» в составе заявки на участие в аукционе приложило свидетельство о допуске к работам по генеральному подряду в соответствии с требованиями аукционной документации.

Единая комиссия Министерства экономики и промышленной политики РС (Я) при рассмотрении вторых частей заявок на участие в аукционе проявила излишний «формализм», потребовав от участника размещения заказа ЗАО «ХРСК «Сахапромстрой» помимо представления в составе заявки свидетельства о допуске к работам по генеральному подряду, также допуски по всем видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Также были установлены нарушения государственным заказчиком п. 1 ч. 3 ст. 41.6, ч. 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.

Антимонопольный орган выдал Единой комиссии Министерства экономики и промышленной политики РС (Я) предписания об устранении допущенных нарушений.