В Якутское УФАС России поступила жалоба ООО «Кохма-Спецодежда» на действия организатора торгов - ГУП «ЖКХ РС (Я)» при проведении открытого конкурса на поставку специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО «Кохма-Спецодежда» на действия организатора торгов - ГУП «ЖКХ РС (Я)» при проведении открытого конкурса на поставку специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты в ассортименте для нужд ГУП «ЖКХ РС (Я)».

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, при проведении процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по критериям «Функциональные и качественные характеристики», «Соответствие ГОСТу и ТУ завода», «Срок поставки» участникам закупки ООО «Кохма-Спецодежда» и победителю торгов ООО «Техноавиа-Саха» присвоены одинаковые баллы, заявки данных участников различались лишь по критерию «Цена договора» и «Срок гарантии».

При этом цена договора, предложенная победителем торгов, составила 35 421 616,18 руб., цена, предложенная вторым участником ООО «Кохма-Спецодежда» - 28 459 168,00 руб.

Несмотря на то, что предложенная ООО «Техноавиа-Саха» цена договора была значительно выше предложений других участников, в частности ООО «Кохма-Спецодежда», данный участник был признан победителем открытого конкурса, в связи с лучшим предложением по критерию «Срок годности» - 5 лет.

Сроки предоставления гарантии на специальную, одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением не могут превышать установленные нормативно-правовыми актами нормы бесплатной выдачи специальной одежды. В соответствии с Типовыми нормами максимальный срок носки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в зависимости от наименования не превышает 3 года.

   Единая комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе по критерию «Срок годности» должна была руководствоваться данным максимальным трехлетним сроком.

   По показателю «срок гарантии» Единая комиссия при оценке и сопоставлении заявок присвоила заявке ООО «Техноавиа-Саха» 20 баллов (5 лет гарантии), заявке ООО «Кохма-Спецодежда» - 12 баллов (3 года гарантии). Между тем, заявкам данных участников закупки должны были быть присвоены одинаковые баллы по данному критерию.

   Таким образом, при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе, Единой комиссией был нарушен порядок определения победителя открытого конкурса.

По результатам рассмотрения дела ГУП ЖКХ РС (Я) в связи с соответствующим ходатайством заявителя выдано предписание о расторжении договора на поставку специальной одежды, специальной обуви и средств индивидуальной защиты, проведении процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе заново.