Аукционная комиссия Окружной Администрации города Якутска нарушила порядок отбора участников закупки

11 сентября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба индивидуального предпринимателя М. на действия аукционной комиссии Окружной Администрации города Якутска при проведении совместных торгов в форме электронного аукциона на поставку свежемороженой рыбы в 2014 году (извещение № 0116300000114001533).

Начальная (максимальная) цена муниципального контракта составила 11 104 050 рублей 00 копеек.

Заявитель обжаловал решение аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в электронном аукционе.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что участнику закупки ИП М. было отказано в допуске к участию в электронном аукционе на основании того, что заявителем в заявке на участие в электронном аукционе были использованы формулировки «должен быть», «должно быть», «должна быть», «должны быть» и т.д., что, по мнению аукционной комиссии, не позволило установить точные характеристики предлагаемого к поставке товара.

Комиссия Якутского УФАС России посчитала, что дословное воспроизведение в заявке формулировок «должен быть», «должно быть», «должна быть», «должны быть» и тому подобное не может являться основанием для вывода о том, что участником закупки не были указаны конкретные характеристики товара, и что заявка не содержит сведений о потребительских свойствах и качественных характеристиках предлагаемого к поставке товара.

Кроме того, последствия использования данных формулировок в заявке на участие в электронном аукционе не были предусмотрены аукционной документацией.

Таким образом, аукционная комиссия нарушила часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе в части неправомерного отказа участнику закупки ИП М. в допуске к участию  электронном аукционе. 

Аукционной комиссии Окружной Администрации города Якутска выдано предписание об устранении допущенного нарушения в части отмены протоколов, составленных в ходе осуществления данной закупки и проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе заново.